[데일리NGO뉴스 = 미디어.국제/ 日 아사히신문]
◆ 다카이치 사나에 총리 일본 핵정책 핵심축 ‘비핵 3원칙’ 유지 여부 국회 차원 질의에 명확한 답변 피해
( Prime Minister Sanae Takaichi avoided giving a clear answer in the Diet regarding whether her administration will maintain Japan’s core nuclear policy, the “three non-nuclear principles.”)
◆ 일본 정부, 2026년까지 안보 관련 3대 전략 문서 대대적 개정할 방침이어서 핵정책 기조 변화 가능성
( As the Japanese government plans a comprehensive revision of its three major national security documents by 2026, the possibility of a shift in Japan’s nuclear policy framework is being raised.)
◆ 1967년부터 유지 해온 비핵 3원칙 ▲핵무기 보유 금지 ▲생산 금지 ▲반입 금지... 개정 가능성 시사
( The three non-nuclear principles ▲prohibiting the possession, production, and introduction of nuclear weapons ▲have been upheld since 1967, yet Takaichi has suggested that revisions may be possible.
◆ 야권 “총리 단독으로 바꿀 문제 아냐” ... 핵정책 기조 변화 여부 아시아 안보환경에 영향 미칠 것 전망
( Opposition parties argue that this is “not something a prime minister can change unilaterally,” warning that any change in Japan’s nuclear policy could have significant implications
다카이치 사나에 일본 총리가 11월 11일 열린 중의원 예산위원회 회의에 참석하고 있다. (사진: /일러스트=이와시타 다케시) Prime Minister Sanae Takaichi attends the Lower House Budget Committee meeting on Nov. 11. (ZoomPhoto/Illutration=Takeshi Iwashita)
다카이치 日총리, ‘비핵 3원칙’ 고수 여부 명확 답변 피하며 논란 확산
2025.11.12 / 도쿄 (아사히신문)
[ 단독 특보] 아사히 신문은 11월 12일 자 보도를 통해 '일본 다카이치 사나에 총리가 일본의 핵정책 핵심축인 ‘비핵 3원칙’ 유지 여부에 대한 국회 차원의 질의에 명확한 답변을 피했다'고 보도해 파장이 일고 있다.
일본 정부는 2026년까지 안보 관련 3대 전략 문서를 대대적으로 개정할 방침이어서 핵정책 기조 변화 가능성까지 제기된다.
비핵 3원칙은 ▲핵무기 보유 금지 ▲생산 금지 ▲반입 금지로 구성되며, 1967년 사토 에이사쿠 전 총리가 천명한 이후 일본의 핵정책 근간으로 유지돼 왔다.
◇ “정책 지침 유지”… 그러나 문구 수정 가능성 시사
11일 중의원 예산위원회에서 레이와신선조 구시부치 마리 의원은 다카이치 총리에게 비핵 3원칙의 수정 여부를 질문했다.
이에 대해 다카이치 총리는 “현 단계에서는 정책 지침을 유지하고 있다”고 답했으나, “안보 문서 검토는 이제부터 시작돼 기술 내용은 정해지지 않았다”며 개정 가능성을 열어둔 발언을 했다.
◇ 저서에서 이미 ‘반입 금지’ 비현실성 지적
다카이치 총리는 2024년 발간한 책 『국력연구』에서 “미국의 확장억지(핵우산)를 기대하는 상황에서 ‘핵 반입 금지’는 현실적이지 않다”며 기존 원칙 일부에 반대 입장을 밝혔던 것으로 알려졌다.
또한 “궁극적 위기에서 비핵 3원칙 문구 자체가 장애물이 될 수 있다”고 서술해 논란을 키운 바 있다.
◇ 야권 “총리 단독으로 바꿀 문제 아냐” 강하게 비판
구시부치 의원은 “비핵 3원칙은 국회 결의로 반복 확인된 국가 기본정책”이라며 “총리나 각의 판단만으로 수정할 수 있는 사안이 아니다”라고 경고했다.
일본 정부의 안보전략 개편이 본격화될 경우, 일본의 핵정책 기조 변화 여부가 향후 아시아 안보환경에도 적지 않은 영향을 미칠 것으로 전망된다.
Takaichi avoids clear answer on maintaining Japan’s ‘three non-nuclear principles,’ controversy grows
Nov. 12, 2025 / Tokyo (The Asahi Shimbun)
The Asahi Shimbun reported on November 12 that Japanese Prime Minister Sanae Takaichi avoided giving a clear response in the Diet regarding whether her administration would continue to uphold Japan’s long-standing “three non-nuclear principles,” a key foundation of the country’s nuclear policy. The remarks have sparked growing political repercussions.
The Japanese government plans to undertake a major revision of its three core national security documents by 2026, raising the possibility of shifts in the nation’s nuclear policy direction.
The three non-nuclear principles—prohibiting the possession, production, and introduction of nuclear weapons—were first declared by former Prime Minister Eisaku Sato in 1967 and have served as the cornerstone of Japan’s nuclear stance ever since.
◇ Maintained ‘as policy guideline,’ but leaves room for revision
During a Nov. 11 session of the Lower House Budget Committee, Mari Kushibuchi of the opposition Reiwa Shinsengumi questioned Takaichi on whether she intended to revise the principles.
Takaichi responded, “At this stage, the government maintains them as a policy guideline.”
However, she added that the review of the three security documents was just beginning and that “specific wording has not yet been determined,” signaling the possibility of future changes.
◇ Takaichi’s book already questions realism of the ‘non-introduction’ clause
In her 2024 book A Study of National Power, Takaichi argued that the principle of not permitting the introduction of nuclear weapons was “not realistic” if Japan relies on the United States’ extended deterrence (nuclear umbrella).
She further wrote that, in an extreme crisis, the phrase “adhere to the three non-nuclear principles” could itself become an obstacle—comments that have fueled political debate.
◇ Opposition: “This is not something a prime minister can change unilaterally”
Kushibuchi criticized Takaichi’s ambiguous stance, saying, “The three non-nuclear principles are a fundamental national policy confirmed repeatedly by Diet resolutions.”
She added, “They cannot be altered based solely on the judgment of the prime minister or a Cabinet decision.”
As Japan moves forward with its overhaul of national security strategy, observers warn that any shift in nuclear policy could have significant implications for the security landscape in the broader Asian region.
다음은 아사히신문이 영문판으로 보도한 기사 전문과 번역본 전문 내용이다.
다카이치, ‘비(非)핵3원칙’ 견지 여부 확인 요구에 답변 회피
아사히신문 / 2025년 11월 12일 17:53 JST
다카이치 사나에 일본 총리는 11일, 역대 정권이 수십 년간 유지해 온 ‘비핵 3원칙’을 자신의 방위·안보 정책에서도 그대로 준수할지 여부에 대해 명확한 답변을 피했다.
다카이치 총리는 2026년 내에 안보 관련 3대 문서의 개정을 신속히 추진할 계획이다.
이 문서 중 하나에는 일본이 ‘핵무기를 보유하지 않고, 생산하지 않고, 반입을 허용하지 않는다’는 비핵3원칙이 명시돼 있다.
11일 중의원 예산위원회에서, 레이와신선조의 구시부치 마리 의원은 다카이치 총리에게 “비핵 3원칙을 수정할 생각이 있느냐”고 질문했다.
총리는 “현 단계에서는 정부는 이를 정책 지침으로 유지하고 있다”고 답했다.
그러나 곧이어 “3대 문서에 대한 검토는 이제부터 시작된다. 문서에 어떤 기술이 들어갈지는 말씀드릴 단계가 아니다”라고 덧붙였다.
비핵 3원칙은 1967년 사토 에이사쿠 당시 총리가 국회에서 밝힌 방침에 기초한다.
2022년 각의에서 승인된 3대 문서 중 하나인 국가안전보장전략은 “비핵3원칙을 준수하는 기본 정책은 앞으로도 변함이 없다”고 규정하고 있다.
다카이치 총리는 총리 취임 전, 2024년에 발간한 저서 『국력연구』에서 “각의 결정 직전까지 이 표현에 반대했다”고 밝혔다.
그는 책에서 “‘보유하지 않으며’, ‘생산하지 않는다’는 원칙을 유지한다 해도, 미국의 확장 억지를 기대한다면 ‘반입을 허용하지 않는다’는 원칙은 현실적이지 않다”고 적었다.
아울러 “궁극적 위기 상황에서 ‘비핵 3원칙을 준수한다’는 문구가 장애물이 될 수 있다고 우려했다”고 썼다.
구시부치 의원은 국회 질의에서 이 내용을 인용하며 “비핵 3원칙은 국가의 기본 정책”이라고 강조했다.
이어 “총리가 이를 명확히 유지한다고 밝히지 않은 것에 놀랐다. 비핵 3원칙은 역대 국회 결의를 통해 확인된 것으로, 총리나 각의 결정만으로 바꿔서는 안 된다”고 비판했다.
(기사 작성: 치바 다쿠로, 오노 타로)
Takaichi declines to confirm stance on ‘3 non-nuclear principles’
THE ASAHI SHIMBUN November 12, 2025 at 17:53 JST
Prime Minister Sanae Takaichi on Nov. 11 avoided stating whether her defense and security policies would adhere to the “three non-nuclear principles” that Japanese administrations have followed for decades.
Takaichi is planning accelerated revisions of the three security-related documents within 2026.
One of the documents cites the principles of “not possessing, not producing and not permitting the introduction of nuclear weapons” in Japan.
During the Lower House Budget Committee meeting, Mari Kushibuchi, a member of opposition Reiwa Shinsengumi, asked Takaichi if she plans to revise the three non-nuclear principles.
The prime minister said, “At this stage, the government maintains them as a policy guideline.”
But she added, “The review of the three documents will start from now. We are not yet at the stage where I can say what the descriptions will be.”
The non-nuclear principles are based on Prime Minister Eisaku Sato’s statement in the Diet in 1967.
The national security strategy, one of the three documents approved by the Cabinet in 2022, states, “The basic policy of adhering to the three non-nuclear principles will remain unchanged in the future.”
Before becoming prime minister, Takaichi revealed in her 2024 book titled “Kokuryoku Kenkyu” (A study of national power), “I resisted this wording right before the Cabinet decision.”
She wrote, “Even if we continue to adhere to ‘not possessing’ and ‘not producing’ (nuclear weapons), the ‘not permitting the introduction’ principle is not realistic if we expect the United States to provide extended deterrence.”
Furthermore, Takaichi wrote, “I was concerned that in an ultimate crisis, the wording ‘adhere to the three non-nuclear principles’ would become an obstacle.”
In the Diet questioning, Kushibuchi referred to these passages and said, “The three non-nuclear principles are a national policy.”
Kushibuchi continued: “I am surprised that you do not clearly state that they will be maintained. The three non-nuclear principles have been confirmed by successive Diet resolutions and must never be changed by the prime minister’s judgment or a Cabinet decision alone.”
(This article was written by Takuro Chiba and Taro Ono.)
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